天津市南开区第十七届人民代表大会第五次会议开幕

  

       1月8日上午,天津市南开区第十七届人民代表大会第五次会议在市委党校大礼堂开幕。会场内灯火辉煌,中华人民共和国国徽在红旗簇拥下显得格外醒目。会场俭朴庄严。

  大会执行主席杨兵、陈玉恒、于茂东、张勇勤、王志楠、刘建农、马金然、马国栋、王军、武问健、于宏铎、王敏、尹雪莉、李胜芳在主席台前排就座。孙剑楠和大会主席团成员在主席台就座。

  大会主席团常务主席、大会执行主席陈玉恒主持会议。本次会议应到代表259人,实到代表241人,符合法定人数。

  上午9时,陈玉恒宣布:天津市南开区第十七届人民代表大会第五次会议开幕!全体起立,奏唱国歌。

  孙剑楠代表区政府向大会作政府工作报告。报告共分两个部分:2018年工作回顾,2019年工作目标和主要任务。孙剑楠说,2018年区政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,在区委的坚强领导下,在区人大和区政协的监督支持下,紧紧围绕“迈入新时代、贯彻新思想、瞄准新目标、展现新作为”的工作要求,锐意进取、改革创新,攻坚克难、真抓实干,全面完成区十七届人大四次会议确定的各项目标任务,区域经济社会保持良好发展态势。

  孙剑楠从重培育促集聚,转型升级迈出新步伐;抓改革优服务,机制创新释放新活力;招大商促融合,合作交流收获新成果;攻难点补短板,载体功能得到新提升;造氛围树亮点,创文创卫取得新进展;重投入强保障,群众生活得到新改善;促均衡提质量,社会事业实现新发展;抓基础守底线,社会治理展现新格局;转职能改作风,政府自身建设迈上新台阶等九个方面总结回顾了2018年的工作。他说,过去一年成绩的取得得益于市委、市政府和区委的坚强领导,得益于区人大、区政协和社会各界的监督支持,得益于全区广大干部群众的共同努力。在此,我代表区人民政府,向在各个领域和岗位辛勤劳动的南开人,向所有关心支持南开发展的人大代表、政协委员、驻区单位、社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  孙剑楠说,在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,政府工作还有不小差距。主要表现为:产业结构不够优化,科技创新引领作用发挥不够,现代服务业集聚效应和贡献程度还不够高,民营经济发展不充分,楼宇经济发展质量效益有待提高;营商环境亟待改善,“产业第一,企业家老大”的意识树得不牢;全区背街里巷和老旧社区治理还有短板,教育、卫生、文体、养老等设施建设与群众期望仍有差距;安全生产领域仍存较多风险和隐患,运用信息化手段排查治理安全隐患还不到位,化解信访和非法集资案件的能力和水平有待加强;一些干部思想认识与新时代发展的要求还不相适应,消极懈怠、执行不力等现象不同程度存在,腐败问题仍有发生。

  孙剑楠在谈到2019年工作目标和主要任务时说,2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是天津跨越负重前行、滚石上山的战略性调整阶段至关重要的一年。展望新的一年,外部环境复杂严峻,动能转换的任务十分艰巨。要保持战略定力,主动从重要战略机遇期新的内涵中找动能,在结构调整阵痛凸显的挑战中求突破坚定信心,迎难而上,坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,以“大都市中心城区核心区”建设为标准,把解放思想、创新引领贯穿始终,注重营商环境的改善,确保改革发展稳定各项任务落实落地,为全面建成高质量小康社会收官打下决定性基础。

  孙剑楠说,2019年政府工作的基本思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三种全会以及中央经济工作会议精神,以“三个着力”重要要求为元为纲,按照市委十一届五次全会暨经济工作会议、区委十一届十次全会部署安排,围绕区委确定的“把握一个总要求,贯穿一条主线,统筹抓好五项重点任务,加快建设创新南开”的总体目标,抢抓机遇、顺势而为,着力在发展动能转换、现代产业体系构建、民计民生改善、城市品质提升、优化政府服务等方面对标提速,保持经济持续健康发展和社会大局稳定。2019年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%,一般公共预算收入增长4%,固定资产投资增长6%,节能减排降碳完成进度目标。

  孙剑楠从五个方面向大会报告了2019年重点工作安排。一是明晰创新驱动新路径,在发展动能转换上对标提速;二是做强做优主导产业,在现代产业体系构建上对标提速;三是着眼提升城市品质,在城市规划建设管理上对标提速;四是紧扣民生服务新需求,在改善民生和创新社会治理上对标提速;五是落实全面从严治党新要求,在建设人民满意政府上对标提速。

  孙剑楠最后说,新时代是奋斗者的时代,更是追梦人的舞台。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、区委的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,艰苦奋斗,真抓实干,奋力谱写“创新南开”建设的新篇章,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

       会议以举手表决的方式,通过了南开区第十七届人民代表大会第五次会议补选办法;通过了关于设立南开区第十七届人民代表大会专门委员会的决定;通过了南开区第十七届人民代表大会专门委员会组成人员人选办法;通过了主席团提名的南开区第十七届人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单。会议以举手表决的方式,通过了南开区第十七届人民代表大会第五次会议补选办法;通过了关于设立南开区第十七届人民代表大会专门委员会的决定;通过了南开区第十七届人民代表大会专门委员会组成人员人选办法;通过了主席团提名的南开区第十七届人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单。

  在主席台就座的领导同志还有:敖立功、李瑞清、王艳玲、王伟、费巍、李晶、左林、罗进飞、沙红、王凤、王永召、徐晖、苗林栋、石江、许洪玲、郭明华、闫红年、刘福林、张社荣、李占通、张景良、韩鲁红、薛铁军、关惠强。

  区委、区人大常委会、区政府有关部门及单位负责人,驻区有关单位负责人,全体区政协委员列席了会议。

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