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计划生育工作
http://www.tjnk.gov.cn  2004-03-16 09:17:15
【概况】〓〖HTSS〗全区人口与计划生育工作围绕“一个巩固,五个提高
”(即巩固低生育水平。
提高出生人口质量,提高避孕质量,提高生殖健康水平,提高群众实行计划生育的自觉性,
提高群众对计划生育工作的满意度)的目标要求,创造性地抓好现居住地管理、生殖健康优
质服务、新生育文化宣传教育和计划生育干部队伍建设四项标志性工作,圆满完成市下达的
人口计划和计划生育工作指标,全区已连续第9年实现人口自然变动负增长。以现居住地为
核心的属地化管理全面落实,将计划生育融入社区建设、居民自治的经验在全市进行推广;
以避孕节育知情选择、新生儿出生缺陷干预和妇女病防治为内容的“三大工程” 取得积极
进展,通过依托社区,面向家庭、以人为本,创建计划生育宣传、管理、服务“三位一体”
的新工作机制,与卫生部门联手开展“查、讲、治”生殖保健服务,新生育文化宣传教育活
动不断深入发展;加强计划生育干部队伍建设,落实“四个坚持”(即坚持理论和业务知识
培训,坚持继续教育培训,坚持实践锻炼、轮岗交流,坚持严格管理、严格监督),进一步
提高计划生育干部的政策水平、业务能力和职业道德水准,其经验在全市进行推广。计生委
党支部被政府机关党委评为“达标先进党支部”,办公室被评为文明科室。
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〖HTH〗【人口与计划生育数据】〓〖HTSS〗年底,全区户籍人口为77.4674万人,现居
住地人口85万。其中
,已婚育龄妇女户籍人口为15.514万人;现居住地育龄妇女为17.1万人。全区出生
人口为2801人,一孩率为99.9%;人口出生率为3.65‰;死亡人口4709人
,死亡率为6.1‰;计划生育
率为99.82%。人口自然增长率为-2.43‰。
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〖HTH〗【属地化管理】〓〖JP2〗〖HTSS〗2月5日,制定并实施《南开区关于实施〈天津市
以现居住地为主实施计划
生育管理暂行办法〉细则》,形成同住、同管、共享、共建的计划生育现居住管理新格局。
坐落在各居委会管理辖区内的行政机关、企事业单位、群众团体都按照《公司法》和《企业
法》的要求,签定人口与计划生育目标管理责任书,接受所在街、居计划生育管理、指
导和监督。各街道、居委会也积极地为辖区内各单位的计划生育工作,提供宣传和生殖健康
技术服务。3月,对12个街道237个居委会计生干部进行《居委会计划生育工作手册》的分解
培训,按照新形势下城市计划生育工作管理要求,设立“二卡一箱”(计划生育信息员志愿
服务卡、育龄妇女变动需求信息反馈卡,计划生育信息服务箱),掌握育龄群众的动态和需
求信息,促进计划生育工作由静态管理向动态管理的转变。流动人口管理不断完善。按照“
依托‘一站式’,打好服务牌”要求,4月,推出《南开区流动人口综合服务卡》。流动人
口持服务卡享受政策咨询、法律诉讼、健康查体等多项免费或优惠服务。同时,为200多名
流动育龄群众开展生殖健康讲座;为800多名育龄妇女提供健康查体服务。〖JP〗
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〖HTH〗【育龄妇女底数核查】〓〖HTSS〗3—5月,对现居住地育龄妇女底数进行核查,现
居住地育龄妇女比
核查前增加10209人。其中,迁入7347人,户在人不在42251人,比上年增加13177人;人在
户不在42611人,比上年增加11278人;户在人在103017人,比上年减少13755人;外嫁入399
4人,比上年增加659人;重点管理对象34958人,比核查前增加10732人,占育龄妇女总数
22.61%。户在人在重点管理对象23619人,占育龄妇女总数的15.28%;人在户不在重点


对象8508人,占育龄妇女总数的5.5%;外嫁入重点管理对象2806人,占育龄妇女总数的1.81
%;户在人不在重点管理对象9187人,占育龄妇女总数的5.94%;重点关心人13550人,占
育龄妇女总数的8.76%。
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〖HTH〗【宣传教育活动】〓〖HTSS〗开展以创建新生育文化家庭示范户为载体的婚育
新风进万家活动。
4月,在全区范围内启动联合国人口发展委员会的青春健康教育项目,开展男性生殖健康教
育、大学同伴教育等重点活动。4月28 日,成立新生育文化家庭促进会。组织发动新生育文
化家庭与周围群众家庭结对子,进一步推动婚育新风进万家活动向群众性的自我管理、自我
教育、自我服务的方向发展。
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〖HTH〗【生殖健康服务】〓〖HTSS〗6月,区计生委编发《避孕措施知情选择实用手册》,
对全区计划生育
干部进行药具培训达1800余人次。为各街道及各居委会配备计划生育宣传服务柜,保证重点

群避孕药具的覆盖率。积极做好妇女病防治工作,实行计划生育部门与卫生组织联手开展“
查、讲、治”,组织各街聘请的社区计划生育科普教员,为育龄妇女开展生殖健康知识讲座
;组织妇女病防治健康查体7070人,对查出各种妇科疾病,请妇科专家进行跟踪调查,开展
生殖健康教育,拟订治疗方案,使患病妇女全部得到及时、有效的治疗。围绕“如何生一个
聪明健康的宝宝”,对1896对新婚夫妇和准父母进行优孕、优生、优育教育,保证新生儿出
生缺陷率降到最低程度。
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〖HTH〗【人口与计划生育领导小组会议】〓〖HTSS〗5月10日,召开人口与计划生育领导小
组会议,听取区
计生委工作汇报,讨论领导小组成员单位职责分工。区长佘清文讲话,区委副
书记陈柏龄主持会议,副区长成大功以及区委办公室等29个成员单位领导出席会议。公安南
开分局、区外经贸委、卫生局、财政局等成员单位就如何加强计划生育综合治理发言。
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〖HTH〗【计划生育工作会议】〓〖HTSS〗2月20日,区委、区政府召开计划生育工作会议,
总结工作,分析
形势,部属任务,表彰先进。市计生委主任骆志平、区委书记石金明出席会议并讲话。区委
副书记、区长佘清文和区委副书记陈柏龄、副区长成大功等领导参加会议,区委常委王宝安
主持会议。体育中心街道办事处、区房屋建筑工程公司、天津市高级人民法院、王顶堤街道
华宁南里居委会4个单位做典型发言,20个单位,39名个人受到表彰。
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〖HTH〗【人大代表视察计划生育工作】〓〖HTSS〗8月7日,区人大常委会副主任苏晶玉带
领人大教科文卫委
员会14名委员,对区计划生育工作进行视察。代表们听取区计生委关于全区人口与计划生育
工作总体情况,实地考察区市政工程管理局排水管理所、天津动物园和王顶堤街道盈江西里
居委会计划生育工作。对区人口与计划生育工作在新形势下坚持以人为本,开展优质服务给
予高度评价,并对今后如何继续抓紧抓好人口与计划生育工作,提出意见和要求。
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〖HTH〗【计划生育工作融入社区建设居民自治】〓〖HTSS〗5月
 11日,印发《南
开区关于计划生育融入社区建设居民自治的意见》。各街道居委会把计划生育居民自治融入
社区建设,通过建立居民自治计划生育委员会,发挥计划生育协会会员和社区服务志愿者作
用,实现计划生育居民自我教育、自我管理、自我服务。8月13日,组织全区街道居委会主
任在万兴街道办事处召开“计划生育融入社区建设,居民自治工作现场会”。市计生委副主
任王铁明、周志,区委常委、社区建设领导小组副组长、宣传部长韩宏范出席会议并讲话。
市计生委政法处以及区司法局、民政局、街工委等部门领导参加会议。万兴街道党工
委、紫云里居委会、鼓楼街道草厂居委会、王顶堤街道盈江西里居委会、嘉陵道街道沱江里
居委会等单位从不同侧面介绍如何将计划生育工作融入社区建设,居民自治的做法、经验和
体会。
〖JY〗〖HTK〗(罗金钟)
〖HTH〗【召开学习中央《决定》报告会】〓〖HTSS〗3月8日,区委宣传部和计生委联合组
织召开“学《决定
》人口理论报告会”。中国社会科学院人口研究所教授杨子惠就《中共中央国务院关于加强
人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》的背景、精神、意义做报告。区委理论学习中
心组全体成员、各单位党政领导以及全体计划生育干部参加报告会 。        
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